經(jīng)過四十余年的改革開放,我國的經(jīng)濟發(fā)展取得了令世人注目的成就:從1978年的國內(nèi)生產(chǎn)總值3679億元,到2018年的近92萬億元,總值折合14萬億美元,占世界經(jīng)濟總量的15%左右,跨上歷史新臺階;中國經(jīng)濟總量躍居世界第二,成為世界第二大經(jīng)濟體,綜合國力和國際影響力實現(xiàn)歷史性跨越。
這些具有歷史意義的跨越,離不開我國當(dāng)時的人口紅利。按照美國經(jīng)濟學(xué)家布魯姆和威廉姆森的“人口紅利”概念,當(dāng)勞動年齡人口占總?cè)丝诒戎氐纳仙?,會形成低撫養(yǎng)比、高儲蓄率、高投資的有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的局面,就是人口紅利。
人口紅利對經(jīng)濟增長的影響主要體現(xiàn)在兩方面:首先是對生產(chǎn)的影響,通過大規(guī)模的人力資源使用,不斷提高生產(chǎn)能力,滿足不同層級的社會需要;其次是對消費、儲蓄的影響。當(dāng)人們通過勞動獲得財富后,一部分人會將財富以貨幣的形式存儲起來,另一部分人則會通過各種消費,將財富轉(zhuǎn)化為物質(zhì),反過來又推動社會生產(chǎn)。
當(dāng)然,人口紅利也是有局限的,當(dāng)經(jīng)濟增長模式發(fā)生改變的時候,人口紅利不再是推動經(jīng)濟發(fā)展的主要手段,而是通過消費促進(jìn)社會生產(chǎn)了。正是在這個意義上,有學(xué)者就認(rèn)為,對于一個國家的經(jīng)濟來說,人口是一個基礎(chǔ),沒有這個基礎(chǔ),經(jīng)濟想要實現(xiàn)跳躍式增長會比較難;在經(jīng)濟增長進(jìn)入快車道的時候,人口則可以成為助推因素。
然而,從2011年開始,中國的老齡化進(jìn)程加快。據(jù)統(tǒng)計,2011年60歲及以上的人口為1.84億,占總?cè)丝诒壤?3.7%;而到了2017年年底,這一數(shù)據(jù)分別達(dá)到2.41億和17.3%。根據(jù)聯(lián)合國的預(yù)測,到2050年,中國老年人口將達(dá)35.1%,超過4.4億,大約每3個人就有一個老年人。社會人口老年化的一個顯著特征,是撫養(yǎng)比開始由降轉(zhuǎn)升,隨之而來的是,通過勞動提高生產(chǎn)效率的途徑逐漸消退。因此,伴隨了中國四十年的經(jīng)濟高速發(fā)展的人口紅利毫無懸念地正在消失。
不過,人口紅利只是一個國家的經(jīng)濟助推因素,絕不是絕對性因素。當(dāng)一個國家的經(jīng)濟發(fā)展遇到人口紅利消失時,往往會采取幾條路徑進(jìn)行改變:一是改變生育政策,通過鼓勵大規(guī)模生育,提高生育率;二是通過人才引進(jìn),有規(guī)模地進(jìn)行人口擴張。如德國很早就有意識地引進(jìn)土耳其勞工,以彌補本國勞動力不足的問題;三是靠技術(shù)創(chuàng)新,提高全要素生產(chǎn)率作為基本動力,以刺激經(jīng)濟發(fā)展。如日本通過人工智能代替自然人進(jìn)入工廠提供勞動,以解決勞動力不足的問題;四是實行投資、并購等轉(zhuǎn)移行為,將工廠搬遷到人口紅利充沛、具有較大稅收優(yōu)惠的國家,借助他國的人口紅利,保證企業(yè)的發(fā)展。
當(dāng)前,不少中國企業(yè)面臨的招工難,實際上就是人口短缺。在引進(jìn)境外勞工尚有很多障礙之時,依靠技術(shù)創(chuàng)新,提高企業(yè)效率和實施“走出去”戰(zhàn)略成為企業(yè)家們瞄準(zhǔn)的目標(biāo)。但技術(shù)創(chuàng)新絕不可能是一蹴而就的事情,而是一個長期的發(fā)展過程。這種技術(shù)創(chuàng)新的過程,往往具有投資大、回報風(fēng)險高的特點,因而,不少企業(yè)不愿、也不敢投入太大。因此,“走出去”戰(zhàn)略的實施,無疑更能讓企業(yè)在短期內(nèi)獲得發(fā)展。
佛山是全球陶瓷制造業(yè)的重鎮(zhèn)。而陶瓷業(yè)的發(fā)展,更與人口紅利息息相關(guān)。早在多年前,佛山的陶瓷企業(yè)就已開始試水國外,但力度并不大。近年來,不少佛山陶瓷企業(yè)紛紛將投資辦廠的目光瞄準(zhǔn)了越南。這一投資注意力方向的轉(zhuǎn)變有一定的基礎(chǔ):越南與中國地理上近鄰,該國目前正處在經(jīng)濟發(fā)展初期,不僅有許多稅收優(yōu)惠政策,更有大量的廉價勞動力。陶瓷行業(yè)作為勞動密集型企業(yè),越南目前的人口紅利正是這些企業(yè)所希望得到的最重要的生產(chǎn)要素。不過,時至今日,佛山陶瓷企業(yè)還沒有一家在越南落地。據(jù)佛山市奧斯博陶瓷技術(shù)有限公司總經(jīng)理黃國強稱,目前還沒有中國大陸陶企在越南辦廠,中國臺灣的陶瓷衛(wèi)浴企業(yè)則偏多。
目前來看,投資越南陶瓷行業(yè)還是具有較為明顯的優(yōu)勢:
一是越南正處于經(jīng)濟發(fā)展最好的時期,無論是稅收優(yōu)惠政策還是對外貿(mào)易,具有較大的優(yōu)勢。數(shù)據(jù)表明,2019年1-7月,中國對美陶瓷磚出口總額為1.91億美元,較去年同期的2.19億美元下滑12.68%。特別是中美貿(mào)易戰(zhàn)以來,中國陶瓷先后遭遇了印度、韓國、墨西哥、海灣六國等多國的反傾銷、反補貼調(diào)查,對中國的陶瓷企業(yè)打擊非常大。從瓷磚關(guān)稅來看,越南產(chǎn)品出口美國的關(guān)稅為5%,而中國同類產(chǎn)品出口美國的關(guān)稅達(dá)到25%。這種關(guān)稅差異,對于中國的陶瓷企業(yè)來說,無疑具有很強的吸引力。
二是中國的陶瓷制造技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于越南,具有技術(shù)優(yōu)勢。以600×600(mm)的拋光磚出廠價為例,越南出口該產(chǎn)品的價格為中國同類產(chǎn)品的兩倍以上,其他衛(wèi)浴產(chǎn)品的出廠價也與此類似。雖然價格的差異是多種因素的影響,但不可否認(rèn)的是,這種差異與中國陶瓷制造業(yè)的技術(shù)及不斷創(chuàng)新的理念具有很強的正相關(guān)性。而這也正是中國陶瓷企業(yè)走出去的信心和底氣。
但到越南開辦陶瓷工廠,決不會像我們想像的那么容易。
一是陶瓷行業(yè)本身有一定的局限性。全球經(jīng)濟的持續(xù)低迷,買方市場熱情不高,加之目前正處于全球經(jīng)濟的寒冬,各國政府都在采取措施,優(yōu)先保護(hù)本國企業(yè)的發(fā)展。如近期菲律賓政府對越南出口的建筑材料加征關(guān)稅,以保護(hù)該國的同類工業(yè)企業(yè)。
二是如何有效應(yīng)對當(dāng)?shù)氐挠霉ふ摺1Wo(hù)本國工人優(yōu)先是當(dāng)?shù)卣闹匾獩Q策內(nèi)容。以越南大同奈公司為例,該公司以往的中層管理人員中,中國管理人員的占比很高,但目前只有15人,其他均為越南員工。本國工人優(yōu)先安排是一個國家、一個政府首先需要面臨的問題,屬于政府決策的問題。如果在越南開辦陶瓷工廠,應(yīng)當(dāng)考慮清楚這個涉及國家用工政策的問題。
三是如何有效應(yīng)對越南的法律制度,特別是知識產(chǎn)權(quán)法律制度。任何一個國家的法律制度都是有差異的,在越南,無論是投資開廠還是投資并購,往往都會涉及到反壟斷法、跨國并購審查、證券交易法、公司法、社會保障法等,而這其中不少又會涉及到知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)法律。不熟悉、不了解當(dāng)?shù)氐姆?,無疑是一項極具風(fēng)險的投資行為。因此,對于想要走出去、到越南投資辦廠的中國陶瓷企業(yè)來說,應(yīng)當(dāng)盡可能尋找了解當(dāng)?shù)胤芍贫鹊姆▌?wù)人員或律師,將投資辦廠的風(fēng)險降到最低,避免因涉及法律問題而功虧一簣。
當(dāng)然,我們雖然提到上述風(fēng)險,但我們決不能因此止步不前。從長遠(yuǎn)來看,越南仍是我們中國陶瓷企業(yè)的投資洼地。只要我們做好風(fēng)險控制,建立符合要求的合規(guī)審查制度,防止投資越南可能出現(xiàn)的糾紛,我們?nèi)匀豢梢栽诖藭r,贏得全球市場。
也許,到越南辦廠,布局越南經(jīng)濟發(fā)展版圖,搶灘越南陶瓷市場,正當(dāng)其時。
(作者系佛山市法學(xué)會知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)委員會主任 孫文波)